上饶人移民衢州杭金衢共启跨区治理新篇章

　　12月13日，由衢州龙游县、杭州建德市、金华兰溪市共同组建的“三地莲动治理中心”在龙游县横山镇志棠村揭牌，基层治理区域合作同时签约。这标志着杭金衢三地构建高效、协同、可持续的社会治理体系迈入了新阶段，也是三地从农业“莲”产到文化“连”产再到数智“联”盟取得的新成果。 　　横山镇与建德市大慈岩镇、兰溪市诸葛镇山水相依、文脉相承、莲子产业互通。“三方的协同合作可追溯到30年前，近年来探索在多个领域开展协作。”横山镇政法委员方启凯说，2020年，横山镇推进边界警务，实现案件侦破多方支援协作；2022年，三地创成全省首个“跨三地市”县域风貌区，促进联合治理；今年，三地共建“三地莲动治理中心”，统筹警务资源，增强整体合力，继续深化基层治理合作。 　　“治理中心集成了‘便民服务、联动指挥、纠纷调解、成果展示’四大功能模块。”方启凯说，中心以“聚焦数字赋能、统一共管共治”为总体定位，坚持党建统领，以荷为媒，充分统筹三地资源，总结多年来杭金衢边界治理经验，增强了基层治理整体协作能力，推动跨市域矛盾纠纷“最多跑一地”，实现三地高效联动和高质量共治。 　　截至目前，三地借助共同制定的“365 工作机制”（即三地政府、六支队伍、五轴联动）密切合作，解决了民生问题50多件，联合调解纠纷31起，受益群众超过800人；通过线上平台，成功找回走失人员23名，为130多人提供了跨区域政务服务，协同破获8起跨区域盗窃案；共同打击3起侵害企业利益案件，抓获5名嫌疑人，涉案金额超200万元。 　　走进治理中心数字化指挥室可以看到，巨大的数字屏幕上实时呈现三地交接处的交通动态，信息持续滚动更新。“无论是侦查办案还是治理协同，我们都能通过无人机和视频网络的联通，在指挥室内获取最新消息。”横山派出所所长翁建昱说。 　　今年8月，龙游警方接到登山人员在横山被困的报警。被困人员是兰溪的驴友，两地通过联动机制和指挥室的调度，由横山派出所出动无人机搜寻，仅10分钟就找寻到被困人员。随后，两地消防联合行动，在当地人员引导下，2小时内完成救援。 　　共治是基础，共富与共享才是目标所在。“我们以莲子产业为核心，共同打造‘浙硒莲’品牌。目前，三地的莲子种植面积达2万亩，是省内最大的莲子连片种植区域之一。”志棠村党支部书记邵忠根表示，三地在莲子生产、销售等各个环节实现了统一标准化管理，通过科技合作，持续提升农业产品的深加工水平。 　　在民生方面，三地也已实现医疗、教育共享、公交互通，区域内居民生活品质和幸福感大幅提升。 　　“‘三地莲动治理中心’不仅仅是一座建筑的落成，更是三地共同智慧和努力的结晶，是未来推动跨区域社会治理创新和实践的新起点。”方启凯说，将以治理中心为落脚点进一步深化三地党建联盟，加强信息共享、资源整合和政策协同，推动治理能力现代化，构建起更为紧密的区域治理网络。